Tidak semua usaha di Indonesia diperlakukan sama oleh sistem perizinan. Sejak PP No. 5 Tahun 2021, Indonesia menerapkan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko lewat sistem OSS RBA — artinya syarat izin usaha Anda ditentukan oleh seberapa besar potensi risiko kegiatan usaha tersebut terhadap kesehatan, keselamatan, lingkungan, atau sumber daya alam.
Memahami logika ini penting supaya Anda tidak kaget kenapa NIB tetangga Anda bisa terbit dalam hitungan menit, sementara punya Anda butuh proses tambahan.
4 Tingkat Risiko dalam OSS RBA
Setiap kegiatan usaha dikategorikan ke salah satu dari empat tingkat risiko berikut:
1. Risiko Rendah (R)
Pelaku usaha cukup memiliki NIB, yang langsung berfungsi sebagai identitas sekaligus legalitas usaha. Tidak ada dokumen tambahan yang diperlukan. Sebagian besar UMKM, reseller, dan jasa perorangan masuk kategori ini — NIB biasanya terbit otomatis dalam hitungan menit.
2. Risiko Menengah Rendah (MR)
Selain NIB, pelaku usaha wajib memiliki Sertifikat Standar yang sifatnya self-declare (pernyataan mandiri memenuhi standar tertentu, tanpa perlu verifikasi lapangan). Prosesnya masih relatif cepat, umumnya 1–3 hari kerja.
3. Risiko Menengah Tinggi (MT)
Sertifikat Standar di level ini harus diverifikasi oleh pemerintah pusat atau daerah sesuai kewenangannya. Prosesnya lebih panjang karena ada tahap pemeriksaan kelengkapan dan kesesuaian standar sebelum sertifikat disetujui.
4. Risiko Tinggi (T)
Pelaku usaha memerlukan NIB dan Izin penuh, dengan proses persetujuan yang ketat. Untuk kegiatan usaha tertentu, ini termasuk kewajiban menyusun dokumen lingkungan hidup seperti UKL-UPL atau AMDAL sebelum izin bisa terbit. Sektor yang umumnya masuk kategori ini antara lain industri dengan dampak lingkungan signifikan atau kegiatan yang menyangkut keselamatan publik secara langsung.
Apa yang Menentukan Tingkat Risiko Usaha Anda?
Tingkat risiko dihitung otomatis oleh sistem OSS berdasarkan kombinasi tiga faktor:
- KBLI — jenis kegiatan usaha adalah faktor paling menentukan. Pilih KBLI yang tepat lewat panduan cara memilih KBLI.
- Skala usaha — mikro, kecil, menengah, atau besar.
- Lokasi kegiatan usaha — beberapa kegiatan dinilai berbeda risikonya tergantung wilayah operasinya.
Kenapa Ini Penting Diketahui Sejak Awal
Banyak pelaku usaha baru kaget saat proses NIB mereka tidak selesai dalam hitungan menit seperti yang mereka dengar dari orang lain — padahal penyebabnya sederhana: jenis kegiatan usaha mereka masuk kategori risiko yang berbeda. Mengetahui tingkat risiko usaha Anda sejak awal membantu memperkirakan berapa lama proses realistis yang perlu dijalani, dan dokumen apa saja yang perlu disiapkan dari awal — bukan ditemukan secara mendadak di tengah proses.
Untuk langkah teknis mengajukan NIB sesuai tingkat risiko usaha Anda, ikuti panduan syarat dan cara membuat NIB lewat OSS RBA.
Pertanyaan yang Sering Ditanyakan
Siapa yang menentukan tingkat risiko usaha saya?
Sistem OSS RBA menentukan tingkat risiko secara otomatis berdasarkan kombinasi KBLI yang Anda pilih, skala usaha, dan lokasi kegiatan usaha — bukan ditentukan manual oleh petugas.
Apakah usaha rumahan/UMKM kecil pasti masuk risiko rendah?
Sebagian besar iya, terutama untuk kegiatan seperti reseller, jasa freelance, atau kuliner rumahan skala kecil. Tapi beberapa jenis kegiatan usaha (misalnya yang menyangkut pangan olahan tertentu atau produk yang diatur khusus) tetap bisa masuk kategori risiko lebih tinggi meski skalanya kecil.
Apa yang terjadi kalau saya menjalankan usaha risiko tinggi tanpa izin lengkap?
Anda berisiko terkena sanksi administratif dari instansi pengawas terkait, mulai dari peringatan, penghentian sementara kegiatan usaha, hingga pencabutan NIB — tergantung jenis pelanggaran dan sektor usahanya.